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山东省十三届人大三次会议新闻发布会答记者问管家婆研究三肖三码
发布日期:2020-01-24 06:52   来源:未知   阅读:

  总体来看,今年代表们提出的议案质量较高,数量也是历年来最多的。大会主席团研究确定其中的37件作为代表议案处理,相比于去年的16件,增长131%。今年代表所提议案的主要特点有:一是围绕中心聚焦准。代表们以习新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“走在前列、全面开创”目标定位,围绕中央重大决策部署和省委重点工作任务,提出的议案聚焦贯彻新发展理念,以高质量立法和发挥人大监督利剑作用推动、保障我省经济社会持续健康发展。二是站位全局视野宽。代表提出的议案内容涉及乡村振兴、红色文化保护与传承、生态环境保护、基础设施建设、地方金融发展、大数据安全管理等经济社会发展的重大问题,以及教育高质量发展、医疗卫生事业发展、未成年人保护、慈善事业发展、学校安全等事关保障和改善民生的热点问题,推动保障重大决策、重大战略的落实。三是反映民意对策实。绝大部分议案是代表们通过深入调研、视察、联系人民群众等方式,在充分论证的基础上提出的,反映了人民群众的愿望和呼声,具有坚实的民意基础。提出的议案案由翔实,案据充分,有情况、有分析、有对策,提出了很多改进工作、完善政策的具体意见以及解决问题的可行性措施,代表提出的法规案都附有法规草案文本,代表议案的质量明显提升。下一步,有关专门委员会在闭会期间审议这些议案后,将向省人大常委会提出审议结果的报告,经省人大常委会会议审议通过后印发省十三届人大四次会议。

  去年2月份,省委、省政府确定了20项重点民生实事。这些民生实事具体包括哪些方面?一年过去,进展情况怎么样?取得了哪些成效?请介绍一下。

  谢谢您对山东民生工作的关心。山东省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,近年来出台了一系列民生政策。去年2月份,在深入调研的基础上,研究确定了20项重点民生实事(包括贫困特殊群体保障、退役军人政策落实、农民工工资支付、社会救助体系建设、推进殡葬改革、促进教育发展、完善医疗保障、疫苗安全管理、城镇住房保障、计划生育政策和乡村医生养老保障落实、收入水平略高于建档立卡贫困户保障、黄河滩区居民迁建、非法集资和电信网络诈骗治理、推进农村“七改”、企业职工社会保障、农村土地流转、保护生态环境、能源价格保障、促进就业创业、保障民生支出等20个方面)。这些民生实事,是对标2020年全面建成小康社会硬任务提出来的,都是群众反映最强烈、最突出的问题,是我省民生保障的短板和弱项,既涵盖了精神障碍患者、贫困户、失学儿童、退役军人等各类特殊群体,又囊括了老百姓的衣、食、住、行以及就业、养老、医疗等各个方面需求,充分体现了山东省委、省政府不让一个人在全面建成小康社会进程中掉队的坚定决心。

  对20项重点民生实事的推进落实,山东省委、省政府高度重视,确定省委、省政府主要领导同志负总责,省委副书记牵头抓总,各相关副省长是分工民生领域的第一责任人,要求省直有关部门和各市县都要切实负起责任,作为2019年、2020年的重点任务切实抓细抓实、抓出成效。各级各部门加强组织协调,细化政策措施,把办好民生实事与推动高质量发展相结合,与实施乡村振兴战略相结合,与打好三大攻坚战相结合,用心用情用力抓好落实,一个难题一个难题地破解,一件事一件事地去办,取得了阶段性成效。截至2019年底,20项民生实事涉及到的93项具体任务,已完成49项,其余44项也在持续推进,当年工作任务已经全面完成,有效解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。重点讲以下7件实事:

  (一)关于贫困特殊群体保障。居民医保人均财政补助标准提高了30元,达到每人每年不低于520元,个人缴费标准达到每人每年250元。取消扶贫对象大病保险封顶线,贫困人口使用大病保险特药报销比例从40%提高到60%。建设农村幸福院646处,20个试点县养老周转房完成主体3429套。改扩建精神卫生机构48处,增加床位7355张,新增精神科医师552人,设置乡镇精神科门诊(取药点)1524处。贫困特殊群体救急救难更加及时高效,兜底保障作用充分发挥。

  (二)关于促进教育发展。新建改扩建中小学校287所,新增学位30.3万个。新建改扩建幼儿园5537所,新增学位59.7万个。加快推进城镇居住区配套幼儿园专项整治,完成治理1433所。开展无证幼儿园专项整治,10342所无证幼儿园全部整治完成。加大教师补充力度,全省新补充中小学教师4.5万名。学前教育“入园难”“入园贵”有效缓解,群众满意度稳步提高。

  (三)关于完善医疗保障。将苯丙酮尿酸症患者治疗必需的特医食品纳入医疗救助和慈善救助范围,将唇腭裂患者治疗费用和脑瘫等残疾儿童、孤独症儿童必需的医疗康复项目纳入了医保基金支付范围。将重度精神障碍患者纳入医保门诊慢性病保障范围,取消门诊慢性病起付线。扩大异地就医定点医疗机构和异地联网结算覆盖范围,全省开通跨省联网定点医疗机构达到2609家,对认定标准一致的门诊慢性病试行省内联网结算,切实为群众异地就医结算提供便利。在2019年12月全国医疗保障系统行风建设专项评估中,山东省医疗保障经办服务综合得分位列全国第1名。

  (四)关于农民工工资支付。完善农民工实名制管理、农民工工资专用账户等管理制度,建设全省统一的农民工工资支付监管平台,已将9953个工程建设项目、84.7万农民工纳入平台保障工资支付。加大执法检查力度,2019年全年共查处拖欠农民工工资案件4152起,研究制定行之有效的治本之策,完善了市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的根治欠薪综合治理体系,农民工劳动报酬合法权益得到有效维护。

  (五)关于农村“七改”。深入推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动,新建改造农村公路1.4万公里;农村危房改造完成4.4万户,超额完成年度任务;400个省扶贫工作重点村和1316个氟超标村饮水安全提升工程全部完工;新改农村无害化卫生厕所55.4万户,建立全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制;城市(县城)清洁取暖项目完工9774万平方米,农村地区清洁取暖项目完工162万户,超额完成年度任务;农房建筑节能改造465.91万平方米,惠及农户6.7万户;农村电网改造项目2456个全部竣工完成。农村生活便利化程度和环境宜居水平进一步改善。

  (六)关于生态环境保护。持续推进“四减四增”三年行动,打好8场标志性重大战役。中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,自然保护区、饮用水水源地和黑臭水体问题整治扎实推进,PM2.5改善约束性指标提前一年完成国家下达的“十三五”任务。出台《山东省土壤污染防治条例》,开展土壤污染治理与修复技术应用试点。开展全省危险废物专项排查整治,全省危险废物规范化管理评估抽查达标率达到89.6%。加快实施泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,完成采煤塌陷地治理6700余公顷、矿山生态修复1300余公顷。推进“绿满齐鲁美丽山东”国土绿化行动,完成人工造林177万亩。生态环境质量持续改善,“蓝天白云、繁星闪烁”正由“奢侈品”变成“日常品”。

  (七)关于加大民生投入。各级财政始终将民生作为财政支出的优先选项,在财力十分紧张的情况下,2019年,全省一般公共预算中用于民生方面的支出8465亿元,占财政支出的比重达到79%,人民群众得到更多实惠。

  其他方面的民生实事也都取得了积极进展,因时间有限,这里不再详细说明。下一步,我们将针对相关工作推进落实情况,逐项梳理找出问题短板,明确任务目标,完善工作措施,加大推进力度,切实把好事办实、把实事办好,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  今年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和新旧动能转换初见成效的决战决胜之年,是省委确定的“重点工作攻坚年”。在这样的背景下,保持经济稳定增长是十分必要的,而稳投资又是非常重要的一个方面。请问,咱省在扩大有效投资方面有哪些举措?

  稳投资是稳增长的重要抓手,以优质项目为突破口带动高质量发展,是加快新旧动能转换最有力手段,今天的高质量投资就是明天高质量发展的潜力和动能。管家婆研究三肖三码,我们将认真落实《政府工作报告》要求,把力量集中到抓优质项目上。按照竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批“四个一批”的要求,一是抓好全省投资500万以上的2.1万个项目,全年可完成投资2.4万亿元;尤其要抓好省级1020个重点项目的建设,完成投资4000亿元。继续抓好政府专项债券的使用管理,全力以赴抓落地、抓推进,确保每季度都能开工一批、竣工一批。立足于战略性、全局性、引领性,谋划储备一批重大产业类、基础设施、发展平台、社会民生等项目,形成接续有力的发展局面。二是实施“两大”突破行动:重大基础设施方面,按照“在建提速、提前开工、尽早竣工”的要求,加快交通、能源、水利等基础设施建设,确保开工建设京沪二通道天津至潍坊段等5条高铁项目,加快推进济郑高铁山东段等6条高铁在建项目,共11条高铁项目;新开工济南至潍坊等5条高速公路,加快推进23条在建高速公路项目,共28条高速公路项目;加快济南机场改扩建等4个机场项目建设,还有海阳核电二期、东平湖蓄滞洪区防洪安居工程等一批重大项目,对稳投资形成有效支撑。特别是聚焦新基建,抓住国家布局的窗口期,围绕5G、云平台、超算中心、人工智能、工业互联网等,制定出台新基建加快发展实施意见,研究支持区块链发展的意见,打造20个左右省级数字经济平台。“十强”产业集群和领军企业方面,突出抓好首批45个“雁阵形”集群和60个领军企业培育,每个产业精选10个重大支撑性、引领性项目,以产业分布来谋划,形成“产业集群+领军企业+特色园区”的推进态势和“支撑项目+政策措施”的保障机制。三是强化三个机制确保项目落地落实:完善重点项目落地机制,全面落实“集中办公、并联审批、省市联动、专班推进”要求,加大力度抓好省重大项目、动能转换优选项目和“双招双引”项目,充分发挥省级重点项目示范引领作用;完善“五个一”协调推进机制,汇总梳理影响重大项目落地的难点堵点问题,形成《重大项目落地亟待解决问题清单》,实时开展专题会商,提升多部门联动的重点项目落地难题解决机制;完善“要素跟着项目走”机制,加大省市对土地、煤耗和能耗指标的统筹,优先支持好项目大项目,筹建山东省(区域)用能权交易中心,提速规划选址、用地用海、能评环评等办事流程,确保今年投资增长5%以上,力争有较大幅度突破。

  感谢记者朋友的提问和对财政工作的关心关注。众所周知,“减税降费、惠民利企”是近年来财政工作的重中之重和 “高频词”。去年为支持实体经济高质量发展,国家推出了一系列减税降费措施,规模和力度前所未有。据测算,2019年全省新增减税降费1500亿元以上。其中,落实中央政策共减税降费约1400亿元,落实我省出台的地方政策共减税降费约125亿元。随着政策的实施,效果正逐步显现,突出表现为三个明显:一是市场信心明显提升。企业负担减轻后,市场预期更为积极、企业发展更有底气。二是转型步伐明显加快。企业有了更多资金、资源用于设备更新、技术改造、研发创新,转型发展的后劲更足了。三是发展动力明显增强。减税降费有效拉动了投资、消费和进出口,为经济发展注入增添了新动能。

  一是组织到位。省委、省政府高度重视,省领导亲自挂帅,10个部门成立工作专班,财政部门主牵头,市县也层层健全推进机制,凝聚起强大工作合力。

  二是政策到位。坚决落实国家减税降费“规定动作”,并对中央授权的减免小微企业“六税两费”、降低社保费率等政策一律顶格减免。在此基础上,立足山东实际,推出多项针对性强、含金量高的“自选动作”,如降低城镇土地使用税税额标准、对高新技术企业实行差别化税收政策等,确保企业充分享受政策红利。

  三是宣传到位。坚持全面宣传与精准辅导相结合,灵活利用网站、电视、微信等媒体,广泛开展多轮次、全方位、立体化的政策宣传。特别是聚焦企业反映的难点、堵点问题,编写了《重大减税降费政策汇编》《涉企财税政策目录清单》,开展送政策上门,帮助各类市场主体用足用好用活政策。

  四是服务到位。持续开展“便民春风行动”,出台4大类60条便民服务措施,实行办税错峰预约、容缺受理等办法,推出微信叫号、刷脸办税、掌上咨询、24小时退税等方式,让“信息多跑路、纳税人少跑腿”,切实增强企业获得感;开发“减税降费综合监控服务平台”,自动形成减税降费套餐清单和减税台账,确保政策落实无差错、可追溯。

  五是督导到位。建立督查机制,全面开展减税降费专题调研,对影响减负效果的问题立查立改,确保政策执行不跑偏、不打折。在各市县设立涉企税费监测点,聘请监察员,开通“直通车”电话,构建起“三位一体”涉企税费动态监测机制,确保广大企业有诉求必回应,确保政策执行“不走样”。

  六是保障到位。坚持开源与节流并重,通过盘活存量资金、优化支出结构等方式,全力弥补减税降费带来的减收缺口。去年省直部门日常公用经费和业务类项目统一压减10%。在2020年预算编制中,对日常公用、部门运转和发展类项目再压“3个10%”,对绩效评价结果为优良等次以下的项目压减20%,对投向一般竞争性领域的资金压减30%,且不再安排一般公务用车购置,除危房外不再安排办公用房维修改造支出,为减税降费腾出空间、创造条件。

  今年,积极的财政政策要大力提质增效,财政部门将继续落实落细减税降费政策,巩固和拓展减税降费成效,让企业和老百姓有更多实实在在的获得感,为助推经济高质量发展作出新的更大贡献!

  第七次全国人口普查全面启动,我省前期开展了哪些工作,如何确保该项工作有序推进?

  山东是经济大省、资源大省,同时也是人口大省,摸清我省人口家底,全面掌握各项人口动态信息,将为科学制定我省经济社会发展战略,科学规划教育、卫生、养老等基本公共服务设施和工商业网点布局,促进山东经济社会高质量发展,加快推进“走在前列、全面开创”,提供准确有力的统计保障。

  为切实做好这次人口普查,从去年5月份开始,在省委省政府的领导下,我省以“七个一”推进第七次人口普查前期准备工作扎实开展。

  一是明确了一个工作目标。2010年第六次人口普查,我省是全国唯一一个普查数据质量审核一次性通过的省份。这次普查,我们提出了“精益求精、追求卓越”的工作目标,准确反映我省人口发展状况。

  二是组建了一支专业团队。为做好普查,从省、市、县、乡统计部门精心抽调30多名业务骨干,成立了我省第七次人口普查业务研究指导小组,参与普查重大问题研究和难题攻关,为普查工作提供人才和智力支撑。

  三是开展了一个专项试点。为做好普查准备工作,我省承担了第七次全国人口普查重点调研任务,组织开展了专项试点,形成了6万字的第七次全国人口普查业务实施方案和数据处理需求报告,提出多项新思路、新技术、新方法,得到国家统计局高度认可。

  四是提出了一项创新方案。适应时代发展变化,结合人口普查特点,立足科技新成果运用,对人口普查网络自主填报工作进行深入研究,提出了新方案,为人口普查提供重要借鉴。

  五是筹备成立一个领导机构。国务院普查通知下发后,我们抓紧征求部门意见,准备下发我省普查通知,成立以省领导为组长的全省普查工作领导小组及其办公室,为普查工作顺利开展奠定基础。

  六是建立了一个协调机制。积极主动协调普查各成员单位,建立普查工作协调机制,各司其职、各负其责,齐心协力、共同努力,确保有序高效推进普查工作开展。

  七是制定了一套工作流程。逐项梳理我省普查工作任务,合理安排各阶段工作计划,科学制定普查时间表、任务书、路线图,倒排工期、挂图作战,确保高质量完成普查任务。

  第七次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时,现在距离普查标准时点还有不到10个月时间,根据普查进度安排,下一步要全力以赴、扎实推进以下几项重点工作。

  一是尽快组建各级普查机构。3月底前,市、县、乡三级普查机构全部发文组建完成,落实普查办公场所,配齐工作人员和办公设备,落实普查工作经费,形成工作机制。

  二是科学制定我省普查方案。按照国务院人口普查方案要求,结合我省实际,研究制定山东人口普查实施方案与工作细则,确定工作计划进度,组织开展普查综合试点和专项试点。

  三是进一步提升大数据应用水平。从实际应用出发,确立数据共享原则,联通部门数据孤岛,实现大数据应用在普查工作中的新突破,全力提高普查数据采集效率和数据质量。

  四是扎实做好普查队伍组建与培训。严格执行选聘标准,从实用、适用角度出发编制培训教材,围绕责任意识、法治观念、业务素质和调查技能认真组织培训。

  五是努力营造良好普查氛围。突出针对性和有效性,从贴近生活、贴近实际、讲求实效出发,充分发挥基层作用,开展广泛的宣传动员,营造“家喻户晓,人人支持”的人口普查氛围。

  六是着力提高普查数据质量。建立健全普查全过程质量标准体系,做到普查各个方面、各个环节、各项活动都有章可循,确保普查数据可核查、可追溯、可问责。

  我们坚信,在省委、省政府的坚强领导下,在全省人民积极配合下,在各级普查工作人员齐心协力、共同努力下,一定能够高质量地做好我省人口普查工作,为第七次全国人口普查贡献山东力量。“互联网+医疗”给百姓带来实实在在的[北向资金连续5日净流入www.1]